Importar aço da China para a África do Sul: salvaguardas, IVA e custo final
Verificado em 2026-10-29 em fontes sul-africanas e da OMC. A África do Sul não tem acordo com a China e — desde maio de 2025 — aplica uma salvaguarda definitiva sobre a maior parte do aço plano laminado de todas as origens: 13% no primeiro ano, além do direito de importação existente de 10%, para um total combinado de 23% antes do IVA.
Direito de importação e salvaguarda sobre o aço
| Posição HS | Grupo de produtos | Direito normal | Salvaguarda (2 mai-2025 – 1 mai-2028) |
|---|---|---|---|
| 7208.10, .25–.54, .90 | Plano laminado a quente, não ligado (HRC, placa) | 10% | +13% (até 2026-05-01), +11% (até 2027-05-01), +9% (até 2028-05-01) |
| 7211.14 | Plano laminado a quente, não ligado, largura <600 mm | 10% | Mesma escala 13/11/9% |
| 7211.19 | Outros planos laminados a quente <600 mm | 10% | Coberto pela medida |
| 7225.30 / .40 / .99 | Plano ligado, laminado a quente — placa de desgaste NM300–NM600 e placa de alta resistência normalmente entram aqui | 0–10% por posição | +13/11/9% — placa de desgaste e alta resistência dentro da rede da salvaguarda |
| 7226.99 | Plano ligado, cortado em comprimentos / outros | 0–10% por posição | +13/11/9% |
| 7210 / 7212 | Plano revestido | 10% | Posições revestidas selecionadas cobertas |
| 7213–7216 | Barras, arames, seções | 0–10% | Em geral fora desta salvaguarda |
Fontes: determinação final da ITAC (Diário Oficial, maio de 2025) notificada à OMC; circular CI 969/2025 do Departamento de Comércio e Indústria de Hong Kong; pauta da SARS. Posições cobertas: 7208 10, 7208 25–39/40/51–54, 7208 90, 7211 14, 7225 30, 7225 40, 7225 99, 7226 99.
A salvaguarda em detalhe — e o que está isento
A Comissão de Administração de Comércio Internacional (ITAC) impôs a salvaguarda definitiva após constatar aumento de 105% nas importações de aço entre 2020 e 2023 — quase metade da China (22% UE, 6,7% EUA). Pontos-chave:
- Todas as origens estão cobertas, incluída a China — é uma salvaguarda, não um direito antidumping, portanto não mira um único país.
- Isenção para países em desenvolvimento: importações de países em desenvolvimento individualmente abaixo de 3% (ou coletivamente abaixo de 9%) do total ficam excluídas. A participação da China está muito acima do limiar, então o plano de origem chinesa paga a salvaguarda.
- Uma investigação antidumping separada sobre bobina e placa da China, Japão e Taiwan está em curso e propôs direitos — se impostos, o antidumping se somaria à salvaguarda. Situação marcada para reverificação no nosso próximo ciclo de revisão.
Para quem compra placa de desgaste: a placa classe NM normalmente se classifica em 7225.40 / 7226.99 — ambas dentro da salvaguarda. Planeje o custo final com 10% de direito + 13% de salvaguarda + 15% de IVA até maio de 2026, depois 21% e 19% combinados nos anos seguintes.
Cascata completa do custo final
| Tributo | Nível (ano 1: até 2026-05-01) | Base |
|---|---|---|
| Direito aduaneiro normal | 10% | CIF (FOB + frete + seguro) |
| Salvaguarda | 13% (11% desde 2026-05-02; 9% desde 2027-05-02) | CIF |
| IVA | 15% | CIF + direito + salvaguarda |
| Taxas aduaneiras e portuárias | aprox. 0,5–1% + taxas de terminal | varia |
O IVA sul-africano é recuperável para importadores registrados, então os verdadeiros motores do custo final são o direito de 10% e a salvaguarda. Note o cronograma: a salvaguarda cai anualmente, então projetos de longo prazo orçados agora devem modelar a escala decrescente e não a taxa do ano 1.
Documentação que importa
- Fatura comercial e packing list consistentes com o BL; a SARS aplica escrutínio de preços de referência nas importações de aço.
- Certificado de origem: nenhum acordo SADC/China se aplica ao aço chinês — usa-se um C/O padrão (CCPIT); não reduz o direito.
- Certificado de moinho (MTC) por corrida, mais rastreabilidade do material — os fabricantes sul-africanos e o ambiente SABS esperam documentação MTC completa.
- Carta de crédito / condições de pagamento: os bancos sul-africanos aplicam revisão de controle cambial aos pagamentos de importação de aço; a consistência documental acelera o processo.
- Embalagem de madeira com selo ISPM 15 — exigido nos portos de Durban, Cidade do Cabo e Gqeberha.
Fontes oficiais desta página
- ITAC — Comissão de Administração de Comércio Internacional — determinações de salvaguarda e antidumping
- SARS — Serviço de Receitas da África do Sul — pauta tarifária e normas aduaneiras
- the dtic — Departamento de Comércio, Indústria e Competição — anúncios de política comercial
- WTO Tariff Download Facility — tarifas MFN aplicadas
A determinação de salvaguarda está publicada em diário oficial (Aviso R.6164 / Diário 52576 e avisos relacionados); a cobertura por subposição é confirmada com nosso parceiro aduaneiro sul-africano antes de cada orçamento.
Registro de alterações
| Data | Alteração |
|---|---|
| 2025-05-02 | Salvaguarda definitiva em vigor: 13% sobre plano laminado coberto (7208, 7211.14, 7225.30/.40/.99, 7226.99) por 12 meses, caindo para 11% (2026-05-02) e 9% (2027-05-02) — publicada pela ITAC (Diário 52576, Aviso R.6164) e notificada à OMC. |
| 2025–2026 | Investigação antidumping da ITAC sobre bobina e placa da China, Japão e Taiwan em curso; direitos propostos, determinação final pendente de reverificação. |
| 2026-10-29 | Página publicada. Tarifas verificadas no aviso oficial da ITAC, na circular CI 969/2025 da HKTIDC e na pauta da SARS. |
Perguntas frequentes sobre tarifas na África do Sul
A salvaguarda vale para placa de desgaste chinesa?
Sim, na maioria dos casos. A placa de desgaste (NM300–NM600) e a placa ligada de alta resistência normalmente se classificam em 7225.40 ou 7226.99, ambas dentro do cronograma da salvaguarda. Combinado com o direito normal de 10%, planeje 23% de total direito+salvaguarda até maio de 2026, depois 21% e depois 19% conforme a salvaguarda cai.
Um certificado de origem de outro país africano pode evitar a salvaguarda?
Apenas se o aço foi real e substancialmente transformado em um país em desenvolvimento excluído, com participação própria abaixo do limiar de isenção — reetiquetar placa chinesa em terceiro país é elisão e tanto a SARS quanto as regras de exportação da China tratam isso como fraude.
Existe acordo China–África do Sul?
Não. A África do Sul comercia sob acordos SADC e SACU, a Zona de Livre Comércio Continental Africana e acordos com UE, Reino Unido e EFTA — nenhum cobre origem chinesa. O aço chinês sempre paga a tarifa MFN completa do SACU mais qualquer salvaguarda em vigor.
Do que trata a investigação antidumping?
A ITAC investiga a suposta venda a preço inferior de bobina e placa da China, Japão e Taiwan e propôs direitos. De confirmada, o antidumping se aplicaria sobre a salvaguarda nas posições afetadas. Esta página mostra as cifras da salvaguarda como verificadas; o resultado do AD fica marcado para reverificação no nosso próximo ciclo.
Fontes e verificação
- 1ITAC — International Trade Administration Commission of South Africa (safeguard / anti-dumping measures)
- 2SARS — South African Revenue Service tariff book
- 3WTO Tariff Download Facility
Os dados desta página foram verificados em 2026-10-29 junto às fontes oficiais listadas abaixo. Os dados são revisados e reverificados mensalmente; as datas de cada revisão constam nesta página.
