Importar acero de China a Sudáfrica: salvaguardias, IVA y costo final
Verificado el 2026-10-29 contra fuentes sudafricanas y de la OMC. Sudáfrica no tiene TLC con China y — desde mayo de 2025 — aplica una salvaguardia definitiva sobre la mayoría del acero plano laminado de todos los orígenes: 13% el primer año, además del derecho de importación existente del 10%, para un combinado del 23% antes del IVA.
Derecho de importación y salvaguardia sobre el acero
| Partida HS | Grupo de productos | Derecho normal | Salvaguardia (2 may-2025 – 1 may-2028) |
|---|---|---|---|
| 7208.10, .25–.54, .90 | Plano laminado en caliente, no aleado (HRC, placa) | 10% | +13% (hasta 2026-05-01), +11% (hasta 2027-05-01), +9% (hasta 2028-05-01) |
| 7211.14 | Plano laminado en caliente, no aleado, ancho <600 mm | 10% | Misma escala 13/11/9% |
| 7211.19 | Otros planos laminados en caliente <600 mm | 10% | Cubierto por la medida |
| 7225.30 / .40 / .99 | Plano aleado, laminado en caliente — placa de desgaste NM300–NM600 y placa de alta resistencia entran aquí típicamente | 0–10% según línea | +13/11/9% — placa de desgaste y alta resistencia dentro de la red de la salvaguardia |
| 7226.99 | Plano aleado, corte por longitudes / otros | 0–10% según línea | +13/11/9% |
| 7210 / 7212 | Plano recubierto | 10% | Líneas recubiertas seleccionadas cubiertas |
| 7213–7216 | Barras, alambres, secciones | 0–10% | Mayormente fuera de esta salvaguardia |
Fuentes: determinación final de ITAC (Gaceta Oficial, mayo 2025) notificada a la OMC; circular CI 969/2025 del Departamento de Comercio e Industria de Hong Kong; pauta de SARS. Partidas cubiertas: 7208 10, 7208 25–39/40/51–54, 7208 90, 7211 14, 7225 30, 7225 40, 7225 99, 7226 99.
La salvaguardia en detalle — y qué está exento
La Comisión de Administración de Comercio Internacional (ITAC) impuso la salvaguardia definitiva tras constatar un aumento del 105% en las importaciones de acero entre 2020 y 2023 — casi la mitad desde China (22% UE, 6,7% EE.UU.). Puntos clave:
- Todos los orígenes están cubiertos, incluida China — es una salvaguardia, no un derecho antidumping, así que no apunta a un solo país.
- Exención para países en desarrollo: las importaciones de países en desarrollo individualmente por debajo del 3% (o colectivamente por debajo del 9%) del total quedan excluidas. La participación de China está muy por encima del umbral, por lo que el plano de origen chino paga la salvaguardia.
- Una investigación antidumping separada sobre bobina y placa de China, Japón y Taiwán está en curso y ha propuesto derechos — si se imponen, el antidumping se sumaría a la salvaguardia. Estado marcado para reverificación en nuestro próximo ciclo de revisión.
Para quien compra placa de desgaste: la placa clase NM normalmente se clasifica en 7225.40 / 7226.99 — ambas dentro de la salvaguardia. Planifique el costo final con 10% de derecho + 13% de salvaguardia + 15% de IVA hasta mayo de 2026, luego 21% y 19% combinados en los años siguientes.
Cascada completa del costo final
| Cargo | Nivel (año 1: hasta 2026-05-01) | Base |
|---|---|---|
| Derecho aduanero normal | 10% | CIF (FOB + flete + seguro) |
| Salvaguardia | 13% (11% desde 2026-05-02; 9% desde 2027-05-02) | CIF |
| IVA | 15% | CIF + derecho + salvaguardia |
| Cargos aduaneros y portuarios | aprox. 0,5–1% + tarifas de terminal | varía |
El IVA sudafricano es recuperable para importadores registrados, por lo que los verdaderos motores del costo final son el derecho del 10% y la salvaguardia. Note el cronograma: la salvaguardia baja anualmente, así que los proyectos a largo plazo cotizados ahora deben modelar la escala descendente y no la tasa del año 1.
Documentación que importa
- Factura comercial y lista de empaque consistentes con el BL; SARS aplica escrutinio de precios de referencia en las importaciones de acero.
- Certificado de origen: ningún TLC SADC/China aplica al acero chino — se usa un C/O estándar (CCPIT); no reduce el derecho.
- Certificado de molino (MTC) por colada, más trazabilidad del material — los fabricantes sudafricanos y el entorno SABS esperan documentación MTC completa.
- Carta de crédito / condiciones de pago: los bancos sudafricanos aplican revisión de control de cambios a los pagos de importación de acero; la consistencia documental acelera el proceso.
- Embalaje de madera con sello ISPM 15 — exigido en los puertos de Durban, Ciudad del Cabo y Gqeberha.
Fuentes oficiales de esta página
- ITAC — Comisión de Administración de Comercio Internacional — determinaciones de salvaguardia y antidumping
- SARS — Servicio de Impuestos Sudafricano — pauta arancelaria y normas aduaneras
- the dtic — Departamento de Comercio, Industria y Competencia — anuncios de política comercial
- WTO Tariff Download Facility — tasas NMF aplicadas
La determinación de salvaguardia está publicada en gaceta (Aviso R.6164 / Gaceta 52576 y avisos relacionados); la cobertura por subpartida se confirma con nuestro socio aduanero sudafricano antes de cada cotización.
Registro de cambios
| Fecha | Cambio |
|---|---|
| 2025-05-02 | Salvaguardia definitiva en vigor: 13% sobre plano laminado cubierto (7208, 7211.14, 7225.30/.40/.99, 7226.99) por 12 meses, bajando a 11% (2026-05-02) y 9% (2027-05-02) — publicada por ITAC (Gaceta 52576, Aviso R.6164) y notificada a la OMC. |
| 2025–2026 | Investigación antidumping de ITAC sobre bobina y placa de China, Japón y Taiwán en curso; derechos propuestos, determinación final pendiente de reverificación. |
| 2026-10-29 | Página publicada. Tasas verificadas contra el aviso de gaceta de ITAC, la circular CI 969/2025 de HKTIDC y la pauta de SARS. |
Preguntas frecuentes sobre aranceles en Sudáfrica
¿La salvaguardia aplica a la placa de desgaste china?
Sí, en la mayoría de los casos. La placa de desgaste (NM300–NM600) y la placa aleada de alta resistencia normalmente se clasifican en 7225.40 o 7226.99, ambas dentro del cronograma de la salvaguardia. Combinado con el derecho normal del 10%, presupueste 23% total derecho+salvaguardia hasta mayo de 2026, luego 21% y luego 19% a medida que la salvaguardia baja.
¿Puede un certificado de origen de otro país africano evitar la salvaguardia?
Solo si el acero fue real y sustancialmente transformado en un país en desarrollo excluido con participación propia bajo el umbral de exención — el reetiquetado de placa china en un tercer país es circunvalación y tanto SARS como las normas de exportación china lo tratan como fraude.
¿Existe un TLC China–Sudáfrica?
No. Sudáfrica comercia bajo acuerdos SADC y SACU, la Zona de Libre Comercio Continental Africana y TLC con la UE, Reino Unido y EFTA — ninguno cubre el origen chino. El acero chino siempre paga la tasa NMF completa del SACU más cualquier salvaguardia en vigor.
¿De qué trata la investigación antidumping?
ITAC investiga la presunta venta a precio inferior de bobina y placa de China, Japón y Taiwán y ha propuesto derechos. De confirmarse, el antidumping se aplicaría sobre la salvaguardia en las líneas afectadas. Esta página muestra las cifras de la salvaguardia como verificadas; el resultado del AD queda marcado para reverificación en nuestro próximo ciclo.
Fuentes y verificación
- 1ITAC — International Trade Administration Commission of South Africa (safeguard / anti-dumping measures)
- 2SARS — South African Revenue Service tariff book
- 3WTO Tariff Download Facility
Las cifras de esta página fueron verificadas el 2026-10-29 con las fuentes oficiales que se enumeran a continuación. Los datos se revisan y reverifican mensualmente; las fechas de cada revisión figuran en esta página.
